Бюджет 2020 (Закон Волгоградской области от 21 ноября 2019 года № 97-ОД в редакции от 13.10.2020 г.)

• 

  Здравоохранение

  0%

  Здравоохранение

  Общие сведения:

  Потребителями услуг в сфере здравоохранения являются все граждане области, обращающиеся в учреждения здравоохранения за медицинской помощью. По статистике, чаще других это делают семьи с детьми и граждане пожилого возраста.

  В соответствии с Конституцией Российской Федерации медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

  Виды и объемы предоставляемой гражданам на бесплатной основе медицинской помощи ежегодно устанавливаются Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации. Медицинские услуги сверх установленных в Программе госгарантий, оплачиваются гражданами самостоятельно. В соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования в Волгоградской области формируется Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, ежегодно утверждаемая постановлением Правительства Волгоградской области.

  Финансирование медицинских учреждений, предоставляющих гражданам медицинскую помощь на безвозмездной основе, почти на 80% осуществляется за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области. Бюджет Территориального фонда формируется из средств, поступивших из Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В свою очередь Федеральный фонд формируется за счет страховых взносов, уплачиваемых за работающее население работодателями, и страховых взносов, уплачиваемых за неработающее население из бюджетов субъектов Российской Федерации.

  Непосредственно из бюджета Волгоградской области финансируются такие виды медицинских услуг, как медицинская помощь больным туберкулезом, ВИЧ-инфицированным, больным с кожно-венерологическими заболеваниями, психическими расстройствами и наркологическим больным.

  Целевая группа: всё население области.

  

  Медицинская помощь и профилактика

  0%

  Медицинская помощь и профилактика

  Оказание гражданам услуг медицинской помощи и профилактики здоровья предусмотрено государственной программой «Развитие здравоохранения в Волгоградской области».

  

  Лекарственное обеспечение

  +0.4%

  2

  Лекарственное обеспечение

  Льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан при оказании им медицинской помощи в амбулаторных условиях предусмотрено государственной программой «Развитие здравоохранения в Волгоградской области». Порядок льготного лекарственного обеспечения установлен Постановлением Администрации Волгоградской области.

  

  Медицинское страхование

  0%

  Медицинское страхование

  Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования предусматривается государственной программой «Развитие здравоохранения в Волгоградской области».

  Обязательное медицинское страхование неработающих граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации предусмотрено Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

• 

  Образование и просвещение

  +0.2%

  Образование и просвещение

  Общие сведения:

  Конституция Российской Федерации провозглашает общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе высшего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Финансирование образовательных услуг дошкольного, основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях практически полностью возложено на бюджеты субъектов Российской Федерации. Также за счет бюджета субъекта Российской Федерации предоставляется среднее профессиональное и высшее образование в региональных образовательных организациях.

  Стандарты образования устанавливаются на федеральном уровне, но региональные органы власти могут дополнять образовательные программы с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей своего региона.

  Целевая группа: Потребителями услуг в сфере образования являются семьи с детьми в возрасте от 3 до 18 лет, а также граждане, заинтересованные в получении среднего профессионального и высшего образования.

  

  Профессиональное образование

  -0.3%

  1

  Профессиональное образование

  Оказание гражданам услуг профессионального образования предусмотрено государственной программой «Развитие образования в Волгоградской области».

  

  Дошкольное, общее и дополнительное образование

  +0.2%

  1

  Дошкольное, общее и дополнительное образование

  Оказание гражданам услуг дошкольного, общего и дополнительного образования предусмотрено государственной программой «Развитие образования в Волгоградской области».

  Подавляющее большинство учреждений общего и дошкольного образования в Волгоградской области являются муниципальными. Однако существенную долю в финансировании этих учреждений составляют средства областного бюджета, передаваемые муниципальным образованиям на заработную плату руководителей, педагогов, прочего персонала школ и детских садов, на приобретение учебников, пособий, игр и игрушек. Только расходы по содержанию зданий школ и детских садов и по оплате коммунальных услуг возлагаются на местные бюджеты. Областные учреждения общего, дошкольного и дополнительного образования полностью финансируются за счет средств областного бюджета.

  

  Повышение финасовой грамотности населения

  -0.9%

  1

  Повышение финасовой грамотности населения

  Оказание гражданам услуг по повышению финансовой грамотности предусмотрено государственной программой «Управление государственными финансами Волгоградской области».

• 

  Социальная защита

  -0.4%

  Социальная защита

  Общие сведения:

  Конституция Российской Федерации провозглашает Россию, как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституция гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В функции государства входит государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

  За исключением выплаты трудовой пенсии и социальной поддержки некоторых категорий граждан, являющихся функцией федерального уровня, большинство полномочий в сфере социальной защиты населения возложено на органы власти субъектов Российской Федерации и финансируется из региональных бюджетов.

  Так, в соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания:

  • граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, малоимущих граждан;

  • семей, имеющих детей;

  • детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.

  К мерам социальной защиты также относится полномочие субъекта Российской Федерации по оказанию содействия в трудоустройстве граждан, в том числе переселенным в Волгоградскую область соотечественникам.

  В то же время, ряд своих полномочий в сфере социальной защиты федеральный центр делегирует для исполнения субъектам Российской Федерации и передает им целевые средства на их реализацию.

  Целевая группа: граждане пожилого возраста, инвалиды, ветеранов труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий, малоимущие граждане, семьи с детьми. граждане, потерявшие работу и зарегистрированные в качестве безработных в областной службе занятости, переселенные в Волгоградскую область соотечественники.

  

  Социальное обслуживание

  +0.2%

  1

  Социальное обслуживание

  Оказание гражданам услуг по социальному обслуживанию предусмотрено государственной программой «Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области».

  

  Социальные выплаты

  -1.7%

  1

  Социальные выплаты

  Осуществление социальных выплат отдельным категориям населения предусмотрено государственной программой «Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области».

  

  Социальная поддержка семьи и детства

  +0.2%

  1

  Социальная поддержка семьи и детства

  Осуществление социальной поддержки семьи и детства предусмотрено государственной программой «Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области» и государственной программой «Развитие образования в Волгоградской области».

  

  Доступная среда

  -0.3%

  1

  Доступная среда

  Оказание гражданам услуг по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения предусмотрено государственной программой «Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области».

  

  Обеспечение занятости и поддержка безработных

  -0.2%

  1

  Обеспечение занятости и поддержка безработных

  Обеспечение занятости и поддержка безработных предусмотрены государственной программой «Развитие рынка труда и обеспечение занятости в Волгоградской области».

• 

  Жилищно-коммунальное хозяйство

  +0.4%

  Жилищно-коммунальное хозяйство

  Общие сведения:

  Деятельность органов государственной власти в сфере ЖКХ включает в себя жилищную политику и коммунальное хозяйство.

  По своей сути жилищная политика является составной частью политики по социальной защите населения, являющейся полномочием органов власти субъекта РФ.

  Данные полномочия, как правило, осуществляются при финансовой поддержке из федерального бюджета. Например, обеспечение жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, осуществляется исключительно за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели в областной бюджет.

  Кроме того, за счет средств, передаваемых в областной бюджет из государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" выделяется финансовая помощь муниципалитетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Таким образом, создаются условия для осуществления гражданами права на безопасные условия проживания.

  Создание условий для доступа населения к качественным жилищно-коммунальным услугам и благоустройство территории проживания граждан относятся к вопросам местного значения. Однако областные власти предоставляют финансовую поддержку муниципалитетам на реализацию этих функций.

  Целевая группа:

  Деятельность областных органов власти в сфере жилищной политики ориентирована на категории граждан, имеющих законодательные основания для улучшения жилищных условий: ветераны, дети-сироты, молодые семьи, а также граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье.

  Благоприобретателем услуг органов власти в сфере коммунального хозяйства является всё население области.

  

  Жилье для приоритетных категорий граждан

  0%

  Жилье для приоритетных категорий граждан

  Содействие обеспечению населения доступным жильем и поддержка жилищного строительства предусмотрены государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области».

  Обеспечение большинства нуждающихся категорий граждан жильем (например, детей-сирот, ветеранов и т.д.) является полномочием органов власти Волгоградской области, которое осуществляются при финансовой поддержке из федерального бюджета. Обеспечение жильем молодых семей является вопросом местного значения, реализация которого осуществляется при поддержке из областного бюджета.

  

  Переселение из аварийного жилья

  +0.8%

  1

  Переселение из аварийного жилья

  Переселение граждан из аварийного жилья предусмотрено государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области».

  

  Коммунальное хозяйство

  +0.6%

  1

  Коммунальное хозяйство

  Модернизация коммунального хозяйства области предусмотрена государственной программой государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области» и государственной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области»

  За счет средств областного бюджета муниципалитетам выделяется финансовая помощь на создание условий для доступа всего населения к качественным коммунальным услугам.

  

  Благоустройство

  +0.6%

  1

  Благоустройство

  Благоустройство городской среды предусмотрено государственной программой «Формирование современной городской среды Волгоградской области». Благоустройство городских территорий осуществляется муниципалитетами при поддержке средств бюджета области, передаваемых в местные бюджеты в качестве финансовой помощи.

• 

  Безопасность

  +0.6%

  Безопасность

  Общие сведения:

  В соответствии с федеральным законодательством, к полномочиям субъектов РФ, которые они должны финансировать за счет своего бюджета, относятся организация тушения пожаров, безопасность региональных гидротехнических сооружений, предупреждение и спасение людей при чрезвычайных ситуациях, охрана окружающей среды, гражданская оборона и мобилизационная подготовка, предупреждение и ликвидация болезней животных, аварийно-спасательные службы, предупреждение терроризма и экстремизма, предупреждение распространения наркотиков, безопасность дорожного движения.

  Обеспечение безопасности распространяется на всех жителей Волгоградской области без исключения, т. е. относится к услугам коллективного пользования. За такие услуги невозможно взимать плату с каждого, кто ими пользуется, и, одновременно, невозможно кого бы то ни было лишить возможности пользования ими. Следовательно, обеспечение безопасности может быть профинансировано только за счет бюджетных средств.

  Целевая группа: все население области

  

  Общественная безопасность

  +0.5%

  1

  Общественная безопасность

  Оказание гражданам услуг по обеспечению общественной безопасности предусмотрено государственной программой «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области» и государственной программой «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области»

  

  Защита от чрезвычайных ситуаций

  0%

  Защита от чрезвычайных ситуаций

  Мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций предусмотрены государственной программой «Обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Волгоградской области».

  

  Экологическая и эпизоотическая безопасность

  +0.8%

  1

  Экологическая и эпизоотическая безопасность

  Оказание гражданам услуг по обеспечению экологической и эпизоотической безопасности предусмотрено государственной программой «Использование и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области», государственной программой «Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области» и ведомственной целевой программой «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Волгоградской области».

  

  Борьба с наркотиками

  0%

  Борьба с наркотиками

  Мероприятий по борьбе с наркотиками предусмотрены государственной программой «Развитие здравоохранения в Волгоградской области».

• 

  Культура, туризм, СМИ

  0%

  Культура, туризм, СМИ

  Общие сведения:

  В соответствии с федеральным законодательством субъекты Российской Федерации должны заниматься решением следующих вопросов в сфере культуры на своей территории:

  • создание и поддержка государственных музеев;

  • организация библиотечного обслуживания, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

  • организация и поддержка учреждений культуры и искусства;

  • поддержка народных художественных промыслов;

  • охрана объектов культурного наследия (охрана памятников).

  Развитие культуры направлено на самореализацию личности, гуманизацию общества и сохранение национальной самобытности народов, утверждение их достоинства, приобщение граждан к созданию и сохранению культурных ценностей. Спрос на культурные мероприятия далеко не всегда может обеспечить безубыточное функционирование учреждений культуры, а такая деятельность, как сохранение памятников культурного наследия, вообще не может быть оплачена за счет «потребителей».

  Именно поэтому учреждения культуры и культурные мероприятия не могут обойтись без бюджетной поддержки. Причем расходы на культуру осуществляются из бюджетов всех уровней власти: от федерального до местного. Предметом бюджетной поддержки становятся учреждения культуры, подведомственные соответствующим органам власти, а бюджетная поддержка культурных мероприятий из того или иного бюджета производится в зависимости от статуса мероприятия: национального, регионального или местного.

  Целевая группа: потребителями услуг в сфере культуры является все население Волгоградской области.

  

  Культурное наследие и учреждения культуры

  0%

  Культурное наследие и учреждения культуры

  Оказание гражданам услуг по сохранению объектов культурного наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации предусмотрено государственной программой «Развитие культуры в Волгоградской области».

  

  Учреждения культуры

  0%

  Учреждения культуры

  Сохранение и развитие профессионального искусства, народного творчества предусмотрено государственной программой «Развитие культуры в Волгоградской области».

  

  Развитие туризма

  +1.2%

  1

  Развитие туризма

  Развитие туризма предусмотрено государственной программой «Развитие туризма в Волгоградской области».

  

  СМИ

  0%

  СМИ

  Обеспечение конституционного права гражданина на свободный поиск, получение и передачу информации предусмотрено ведомственной программой «Реализация государственной информационной политики на территории Волгоградской области в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, развития информационных ресурсов, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения печатной продукции».

• 

  Физическая культура и спорт

  -0.1%

  Физическая культура и спорт

  Общие сведения:

  В соответствии с федеральным законодательством субъекты Российской Федерации должны заниматься решением следующих вопросов в сфере физической культуры и спорта на своей территории:

  • осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;

  • организация и проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

  • обеспечение подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации и присвоение спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей.

  Однако Конституция Российской Федерации не предоставляет гарантий бесплатного доступа населения к занятиям спортом. Федеральное законодательство возлагает на органы власти субъектов Российской Федерации полномочия по финансовому обеспечению спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации и обеспечению деятельности региональных центров спортивной подготовки.

  Целевая группа: потребителями услуг в сфере физической культуры и спорта является все население области, но в первую очередь – дети и подростки.

  

  Физическая культура и массовый спорт

  +3.3%

  1

  Физическая культура и массовый спорт

  Оказание гражданам услуг в сфере физической культуры и массового спорта предусмотрено государственной программой «Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области».

  

  Спортивная инфраструктура

  0%

  Спортивная инфраструктура

  Развитие спортивной инфраструктуры предусмотрено государственной программой «Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области».

  

  Спорт высших достижений

  -0.3%

  1

  Спорт высших достижений

  Развитие спорта высших достижений предусмотрено государственной программой «Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области».

• 

  Устойчивое развитие территории

  -0.3%

  Устойчивое развитие территории

  Общие сведения: 

  В соответствии с федеральным законодательством, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере экономического развития, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относятся развитие малого и среднего предпринимательства, поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства и поддержка сельскохозяйственного производства.

  Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с областным законом и другими нормативными правовыми актами Волгоградской области.

  Целевая группа: 

  От экономического развития территории и улучшения инвестиционной привлекательности региона выигрывают в конечном итоге все граждане. При этом непосредственными объектами бюджетной поддержки развития территории являются субъекты предпринимательской деятельности и сельхозпроизводители.

  

  Экономическое развитие

  -0.5%

  1

  1

  Экономическое развитие

  Поддержка экономического развития в Волгоградской области предусмотрена государственной программой «Экономическое развитие и инновационная экономика».

  

  Поддержка малого бизнеса

  +1.9%

  2

  Поддержка малого бизнеса

  Поддержка малого бизнеса в Волгоградской области предусмотрена государственной программой «Экономическое развитие и инновационная экономика».

  

  Развитие сельских территорий

  0%

  Развитие сельских территорий

  Развитие сельских территорий Волгоградской области предусмотрено государственной программой государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий».

• 

  Дороги и транспорт

  +1.5%

  Дороги и транспорт

  Общие сведения:

  Сеть автомобильных дорог общего пользования Волгоградской области включает в себя три типа автомобильных дорог:

  • федеральные автомобильные дороги, находящиеся в собственности Российской Федерации; их содержание и развитие финансируется за счет средств федерального бюджета;

  • автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения; их содержание и развитие финансируется из бюджета области;

  • автомобильные дороги местного значения, включающие автомобильные дороги муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских округов; их содержание и развитие финансируется из муниципальных бюджетов при поддержке областного бюджета.

  К полномочиям Волгоградской области в соответствии с федеральным законодательствомотносится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также обеспечение безопасности дорожного движения на них.

  Эта деятельность предполагает строительство, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог, содержание автомобильных дорог с целью создания условий для безопасности дорожного движения.

  На дорожное хозяйство направляются доходы, аккумулируемые в Дорожном фонде Волгоградской области. В Дорожный фонд зачисляются поступления в бюджет области от:

  • акцизов на топливо и смазочные материалы;

  • транспортного налога;

  • доходов от использования имущества и земли, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог;

  • сумм в возмещение вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами;

  • ряда штрафов, пошлин и прочих платежей;

  • финансовой помощи из федерального бюджета. 

  Аккумулирование ряда конкретных доходов в областном дорожном фонде гарантирует защищенность расходов на дорожное хозяйство, т.е. невозможность перенаправления этих доходов на финансирование каких-либо других расходов, кроме дорожного хозяйства.

  Расходы бюджета области на транспорт направлены на снижение стоимости проезда в общественном транспорте по сравнению с себестоимостью. Это обеспечивается путем возмещения транспортным предприятиям убытков, вызванных заниженной, по сравнению с себестоимостью, ценой билета.

  Целевая группа: всё население области.

  

  Дорожное хозяйство

  +1.5%

  1

  Дорожное хозяйство

  Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог предусмотрено государственной программой «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области».

  

  Транспорт

  +1.2%

  1

  Транспорт

  Развитие системы общественного пассажирского транспорта предусмотрено государственной программой «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области».

• 

  Развитие гражданского общества

  +0.2%

  Развитие гражданского общества

  Общие сведения: 

  Развитие гражданского общества – это поддержка многообразных форм и механизмов непосредственного и активного участия гражданина в общественном развитии, в решении социальных проблем, касающихся его жизненных интересов.

  К полномочиям субъектов Российской Федерации, осуществляемых ими самостоятельно за счет средств своего бюджета относится осуществления мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, защиту прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия. В целях поддержки развития гражданского общества федеральные органы власти выделяют субъектам Российской Федерации целевые средства на поддержку социально-ориентированных некоммерческих организаций.

  Одним из способов повышения гражданской активности является развитие инициативного бюджетирования.

  Инициативное бюджетирование — часть общемирового тренда, который представляет собой совокупность практик по решению вопросов местного значения, основанных на гражданской инициативе. Граждане самостоятельно определяют и выбирают объекты расходования бюджетных средств, а в последствии контролируют реализацию отобранных проектов.

  Проект «Поддержка местных инициатив населения» стартовал в Волгоградской области в 2019 году и показал высокую заинтересованность жителей региона. С помощью проекта жители Волгоградской области смогут самостоятельно выбирать приоритетные инициативы, которые будут реализованы органами местного самоуправления. Инициативы будут поддержаны средствами из областного бюджета. Это позволит людям разных возрастов, профессий и уровня смогут самостоятельно выбирать приоритетные инициативы, которые будут реализованы органами местного самоуправления. Инициативы будут поддержаны средствами из областного образования участвовать в улучшении общественного пространства своих сёл и городов.

  Целевая группа: в конечном счете, развитие гражданского общества идет на благо всему населению области.

  

  Поддержка НКО

  -3%

  1

  1

  Поддержка НКО

  Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО) предусмотрена государственной программой «Развитие гражданского общества на территории Волгоградской области».

  

  Молодёжная политика

  +0.6%

  1

  1

  Молодёжная политика

  Реализация мероприятий в сфере молодёжной политики предусмотрена государственной программой «Региональная молодежная политика Волгоградской области».

  

  Национальная политика и поддержка казачества

  0%

  Национальная политика и поддержка казачества

  Реализация национальной политики и поддержка казачества предусмотрено государственной программой «Развитие гражданского общества на территории Волгоградской области».

  

  Поддержка инициатив населения

  +0.4%

  1

  Поддержка инициатив населения

  Поддержка местных инициатив населения предусмотрена государственной программой «Управление государственными финансами Волгоградской области».

• 

  Общегосударственные расходы

  -0.6%

  Общегосударственные расходы

  Общие сведения: государственное управление - это деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного плана действий во благо общества и укрепления государства. Система государственного управления области в лице своих представительных, контрольных и исполнительных органов осуществляет функции по реализации собственных полномочий и ряда переданных (делегированных) на региональный уровень полномочий органов государственной власти Российской Федерации.

  Государственное управление относится к услугам коллективного пользования, т.к. реализуется в интересах населения области и её гостей. Общественные блага, распространяющиеся на все общество, получили название «блага коллективного пользования» или «коллективные блага». Их финансирование может быть обеспечено только из бюджета за счет поступающих в него налоговых и прочих доходов.

  Целевая группа: потребителями услуг государственного управления являются все граждане области.

  

  Государственные органы

  -2%

  2

  Государственные органы

  В единую систему органов государственной власти Волгоградской области входят:

  • Органы исполнительной власти (Губернатор области, Администрация области и органы исполнительной власти Волгоградской области, создаваемые по отраслевому и функциональному принципу)

  • Законодательный (представительный) орган власти - Волгоградская областная Дума

  • Орган судебной власти - институт мировых судей

  • Государственные органы (Контрольно-счётная палата Волгоградской области и Избирательная комиссия Волгоградской области)

  Высшее должностное лицо области - Губернатор Волгоградской области

  

  Информатизация госуправления

  -0.5%

  1

  Информатизация госуправления

  Информатизация системы государственного управления предусмотрена государственной программой «Управление государственными финансами Волгоградской области», государственной программой «Развитие информационного общества Волгоградской области», ведомственной целевой программой «Обеспечение сетевой безопасности государственных информационных ресурсов» и ведомственной целевой программой «Отдельные мероприятия в сфере связи и информатизации»

  

  Прочие расходы

  Законодательство не допускает изменения этой статьи расходов

  Прочие расходы

  В число «Прочих расходов» в сфере государственного управления входят:

  — Расходы на организационное обеспечение деятельности мировых судей

  — Подпрограмма "Совершенствование государственного и муниципального управления" государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"

  — Государственная программа Волгоградской области "Управление государственными финансами Волгоградской области" подпрограмма "Управление государственным долгом Волгоградской области" мероприятие "Выполнение обязательств Волгоградской области по выплате вознаграждений агентам и консультантам"

  — Расходы на обеспечение деятельности казенных учреждений, обеспечивающих выполнение функций государственного управления

  — Отдельные виды межбюджетных трансфертов 

  — Другие расходы на общегосударственные нужды

• 

  Финансовая поддержка муниципалитетов

  +1.4%

  Финансовая поддержка муниципалитетов

  Общие сведения: 

  В Российской Федерации муниципальные образования являются самостоятельными уровнями власти со своими бюджетами. В муниципальные (или, по-другому, местные) бюджеты зачисляются налоги, установленные федеральным законодательством. За счет этих доходов муниципалитеты должны профинансировать расходы по осуществлению возложенных на них полномочий, которые также устанавливаются федеральным законодательством.

  Однако объем налоговых доходов, поступающих в местные бюджеты, зависит от уровня доходов налогоплательщиков, т.е. жителей и организаций каждой территории. Поэтому муниципалитеты очень существенно отличаются друг от друга по объему бюджетных доходов как в целом, так и в расчете на одного жителя. В результате в «бедном» муниципалитете жителям может доставаться меньше услуг, финансируемых из местного бюджета, чем в «богатом», или они будут получать более дешевые услуги (т.е. услуги более низкого качества). Например, в «богатом» муниципалитете на улицах будет установлено больше фонарей, и они будут более яркими, чем в «бедном» муниципалитете. Или в богатом муниципалитете будет меньше ям на дорогах, а зимой улицы будут лучше очищаться от снега, чем в «бедном» муниципалитете, в «богатом» будут фонтаны и много цветов, а в бедном – много мусора.

  Поскольку жители бедных муниципалитетов не всегда виноваты в том, что в их местные бюджеты поступает мало средств, органы власти субъектов РФ выделяют «бедным» муниципалитетам финансовую помощь, «подтягивая» финансовые возможности их бюджетов к бюджетам «богатых» муниципалитетов (другими словами, «выравнивают» бюджетную обеспеченность своих муниципалитетов).

  Чем ниже бюджетная обеспеченность муниципалитета (т.е. чем меньше в его бюджет поступает собственных доходов в расчете на одного жителя), тем больший объем финансовой помощи он получает.

  Целевая группа: население муниципальных образований Волгоградской области

  

  Финансовая поддержка муниципалитетов

  +1.4%

  2

  Финансовая поддержка муниципалитетов

  Финансовая поддержка муниципалитетов предусмотрена государственной программой «Управление государственными финансами Волгоградской области».

• 

  Обслуживание государственного долга

  Законодательство не допускает изменения этой статьи расходов

  Обслуживание государственного долга

  Общие сведения:

  Для того, чтобы профинансировать расходы, превышающие доходы, а также погасить ранее привлеченные долговые обязательства субъекту Российской Федерации можно использовать остатки бюджетных средств, а также привлечь заемные средства, т.е. взять в долг деньги у коммерческих банков (коммерческие кредиты), у вышестоящего бюджета (бюджетные кредиты), или привлечь на финансовом рынке страны (государственные ценные бумаги). Долговые обязательства субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет), и долгосрочными (от пяти до 30 лет).

  Государственный долг – это накопленный объем обязательств субъекта Российской Федерации по привлеченным заемным средствам, а также выданным государственным гарантиям (подробнее см. главу 14 Бюджетного кодекса РФ). Объем государственного долга изменяется каждый раз, как при погашении основной суммы долга полностью либо частично, так и при привлечении новых заемных средств. Таким образом, размер государственного долга может быть оценен по состоянию на ту или иную дату.

  В соответствии с Бюджетным кодексом, объем государственного долга субъекта РФ не должен превышать утвержденный годовой объем собственных доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящего бюджета.

  На 1 января 2020 года объем государственного долга Волгоградской области составил 47,0 млрд руб. или 64,6% от собственных доходов бюджета, что соответствует ограничениям установленным Бюджетным кодексом РФ. По сравнению с 1 января 2019 года государственный долг был сокращен на 4,1 млрд руб.

  Однако привлеченные в долг денежные средства нужно не просто вернуть в установленные сроки, но и заплатить проценты за пользование ими. Расходы по уплате процентов называются «обслуживанием долга».

  Целевая группа: всё население области заинтересовано в минимизации стоимости заимствований и достижении приемлемого и экономически обоснованного объема государственного долга, так как сэкономленные средства на его обслуживание будут перераспределены в пользу других направлений расходов областного бюджета.

  

  Обслуживание государственного долга

  Законодательство не допускает изменения этой статьи расходов

  Обслуживание государственного долга

  Расходы на обслуживание государственного долга Волгоградской области учтены в государственной программе «Управление государственными финансами Волгоградской области».